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一、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程定義(簡稱“危大工程”)
是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中,容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。
二、危大工程范圍
三、超過一定規(guī)模危大工程范圍
四、危大工程方案編制、審批、論證
4.1 誰編方案?
施工單位技術(shù)人員
4.2 什么時(shí)間編制?
危大工程施工前
4.3 誰審核?誰審批?
方案編好后先優(yōu)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,同時(shí)蓋單位公章;然后總監(jiān)理工程師審查簽字,加總監(jiān)的蓋執(zhí)業(yè)印章。如果是分包編的危大方案,分包單位和總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人需分別簽字蓋單位公章,而且部分地區(qū)還要求建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字審查!
4.4 方案論證
對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。
專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取,符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
專家論證會(huì)后,應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告,對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。
專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過的,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后,重新履行(住建部令37號(hào))第十一條的程序。
專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過的,施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。
五、危大工程方案編寫要點(diǎn)
方案應(yīng)具備“針對(duì)性”、“可行性”、“規(guī)范性”、“直觀性”基本原則,同時(shí)應(yīng)符合,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制指南的通知》(建辦質(zhì)〔2021〕48號(hào))要求。
六、危大工程方案有關(guān)情況特別說明
6.1施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
6.2未編制、未審核專項(xiàng)施工方案;專項(xiàng)施工方案存在嚴(yán)重缺陷的;未按規(guī)定組織專家對(duì)“超危大工程” 專項(xiàng)方案論證;視為安全重大事故隱患。
6.3模架工程專項(xiàng)方案中出現(xiàn)下列情況之一的可能評(píng)定為:“不通過”
1. 未裝訂成冊或簽章不全。
2. 方案設(shè)計(jì)與工程實(shí)際情況嚴(yán)重不符。
3. 無模架設(shè)計(jì)圖(包括架體平面布置圖、典型剖面圖、支撐節(jié)點(diǎn)詳圖等)。
4. 無模架設(shè)計(jì)計(jì)算書或主要計(jì)算內(nèi)容不全。
5. 模架設(shè)計(jì)計(jì)算與模架設(shè)計(jì)圖不符合導(dǎo)致無法判斷計(jì)算結(jié)果的合理性。
6. 主要承載桿件(立桿、立柱、大跨度桁架等)強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、抗傾覆計(jì)算結(jié)果不通過或存在顛覆判斷結(jié)果的重大錯(cuò)誤。(GB50666-2011強(qiáng)條4.1.2)。
7. 支撐架基礎(chǔ)存在沉陷、坍塌、滑移風(fēng)險(xiǎn),可能造成安全事故但無有效措施。
8. 重型結(jié)構(gòu)支撐架下的樓板結(jié)構(gòu)承載力無驗(yàn)算或未經(jīng)設(shè)計(jì)確認(rèn)。
9. 模架構(gòu)造設(shè)計(jì)及搭設(shè)、混凝土澆筑、拆除等工序的技術(shù)措施存在重大缺陷或安全隱患。
10. 其他直接涉及施工安全但又不能在論證會(huì)現(xiàn)場提出明確具體的改進(jìn)措施的情形。
6.4腳手架工程專項(xiàng)方案中出現(xiàn)下列情況之一的可能評(píng)定為:“不通過”。
1. 無計(jì)算書或計(jì)算模型錯(cuò)誤、計(jì)算參數(shù)錯(cuò)誤導(dǎo)致無法判定計(jì)算結(jié)果合理性。
2. 無腳手架設(shè)計(jì)圖。(平面布置圖、立剖面布置圖、預(yù)埋、連墻節(jié)點(diǎn)圖)
3. 腳手架架體搭設(shè)的基礎(chǔ)、地基未提出承載力要求或要求明顯不能滿足實(shí)際需要的。
4. 對(duì)腳手架架體的桿件間距、主節(jié)點(diǎn)、剪刀撐、斜撐、連墻件、卸荷等關(guān)鍵構(gòu)造未提出明確要求或要求違反規(guī)范的。
5. 懸挑式腳手架未對(duì)鋼梁以及預(yù)埋件等重要架體構(gòu)件的規(guī)格、型號(hào)、敷設(shè)等明確要求的。(JGJ130-2011等)。
6. 安全專項(xiàng)施工工方案未對(duì)荷載、調(diào)整、拆除等影響穩(wěn)定的行為提出明確要求的(JGJ130-2011等)。
7. 其它直接涉及施工安全但又不能在論證會(huì)現(xiàn)場提出明確具體改進(jìn)措施的情形。
六、危大工程相關(guān)規(guī)范、法律法規(guī)
