5月22日上午，安徽宣城寧國市一處建筑工地發(fā)生塌方。目前，沒有人員傷亡的報告。記者了解到，塌方區(qū)域旁是一棟高層住宅。事發(fā)后，該樓居民已臨時轉(zhuǎn)移安置。目前，事故現(xiàn)場已拉起警戒線。當?shù)匾惨雅沙鰧＜业浆F(xiàn)場，對安全情況進行評估。據(jù)了解，從昨晚到今天上午，當?shù)卦庥龀掷m(xù)強降雨。

據(jù)相關(guān)人員透露，造成本次坍塌事件的原因是該再建工地總包方將土方開挖拍賣給了第三方。而土方開挖方為了利益，擅自更改基坑支護方案。將基坑護坡支護，更改為支護樁施工。導致支護強度不夠，又恰逢當?shù)赜昙?，最終造成本次事件發(fā)生。

事故發(fā)生后，安徽省住建廳緊急發(fā)出關(guān)于立即開展基坑工程安全生產(chǎn)大排查的通知：

關(guān)于立即開展基坑工程安全生產(chǎn)大排查的通知

建質(zhì)函〔2023〕240號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

近年來，我省發(fā)生多起房建市政工程基坑坍塌致人死亡事故。隨著汛期臨近，高溫、暴雨、臺風、雷電等極端天氣增多，安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素增加。為積極應對汛期氣象災害產(chǎn)生的不利影響，進一步加強對基坑工程的管理，及時消除安全隱患，有效防范基坑事故的發(fā)生，經(jīng)研究，決定立即開展全省基坑工程安全生產(chǎn)大排查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、排查范圍

全省范圍內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的基坑工程，重點聚焦開挖深度超過5米（含5米），或深度雖未超過5米，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復雜的基坑工程。

二、時間安排

（一）自查自糾階段：即日起至6月底。工程各方企業(yè)主體立即全面開展基坑施工安全自查自糾，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，消除安全隱患。

（二）核查整治階段：8月31日前。各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對本地區(qū)所有在建工程的基坑工程進行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)的問題認真督促整改，對違法違規(guī)行為依法依規(guī)嚴肅處理。

（三）省級督查階段：8月31日前。我廳根據(jù)各地大排查開展情況，同步適時開展督查，督查采取“四不兩直”方式進行。

三、主要檢查內(nèi)容

（一）關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況。重點檢查企業(yè)負責人帶班檢查情況，項目負責人、專職安全員、監(jiān)理人員到崗履職，從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員持證上崗情況，以及專項施工方案審批情況，安全檢查及隱患督促整改落實，重大危險報告制度及旁站監(jiān)管等情況。

（二）工程實體安全狀況。重點檢查深基坑支護、排水、防護措施以及周邊建（構(gòu)）筑物、地下管線的監(jiān)測和保護情況，基坑的沉降、位移、地下水位、支護錨固內(nèi)力等監(jiān)測實施情況，高邊坡風險作業(yè)面圍蔽、警示標識設(shè)置以及安全監(jiān)護情況。

（三）安全風險防范措施落實情況。重點檢查施工單位是否嚴格按照基坑工程設(shè)計文件和專項施工方案進行施工、監(jiān)測和巡視；基坑工程土方開挖是否嚴格按照時間節(jié)點進行施工，支護結(jié)構(gòu)是否具備足夠的強度和剛度保證支護結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量；高邊坡削坡、放坡、支護以及分層分段開挖等安全技術(shù)措施落實情況，基坑涌水涌沙、邊坡塌方等事故的安全警示教育、防范技能培訓和應急搶險救援演練開展情況。

（四）施工許可辦理等有關(guān)情況。重點檢查工程是否辦理施工許可證，參建單位是否具有相應勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。

四、有關(guān)要求

（一）提高認識。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各有關(guān)企業(yè)主體要牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步強化紅線意識和底線思維，切實履行各自安全生產(chǎn)責任，立即組織對轄區(qū)內(nèi)所有在建基坑工程進行全面排查，對基坑施工過程中的重點部位、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)或容易引發(fā)事故的部位，嚴格按照相關(guān)規(guī)范、施工方案施工。

（二）閉環(huán)整改。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要掌握轄區(qū)范圍所有涉及基坑施工的項目底數(shù)，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立安全隱患臺賬，明確整改的責任人、措施、時限等要求，采取切實有效措施，開展閉環(huán)整治，限時整改到位，確保消除隱患。

（三）從嚴監(jiān)管。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要始終保持強監(jiān)管、嚴執(zhí)法的高壓態(tài)勢，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴格依法予以處罰。對自查工作開展不到位、隱患整改不及時、現(xiàn)場存在違法違規(guī)行不整改造成事故發(fā)生的，將嚴肅追責問責。

各地每月5日前將基坑工程大排查臺賬（見附件）、8月20日前將工作總結(jié)報廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

2023年5月24日