第一章 總則

第一條  根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》(水辦[2021]200號)和國家檔案局、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《重大建設(shè)項目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)[2006]2號），為進(jìn)一步加強(qiáng)對水利工程建設(shè)項目檔案驗(yàn)收工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，規(guī)范檔案驗(yàn)收工作行為，統(tǒng)一檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案驗(yàn)收質(zhì)量，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的檔案驗(yàn)收是指各級水行政主管部門，依法組織的水利工程建設(shè)項目檔案專項驗(yàn)收。

第三條  檔案驗(yàn)收依據(jù)《水利工程建設(shè)項目檔案驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件，以下簡稱《評分標(biāo)準(zhǔn)》）對項目檔案管理及檔案質(zhì)量進(jìn)行量化賦分，滿分為100分。驗(yàn)收結(jié)果分為3個等級：總分達(dá)到或超過90分的，為優(yōu)良；達(dá)到70—89.9分的，為合格；達(dá)不到70 分或“應(yīng)歸檔文件材料質(zhì)量與移交歸檔”項達(dá)不到60分的，均為不合格。

第四條 大中型以上和國家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項目，應(yīng)按本辦法要求進(jìn)行檔案驗(yàn)收。檔案驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行項目竣工驗(yàn)收。

第五條  水利重大信息化建設(shè)項目及其他水利工程（含改建、擴(kuò)建、除險加固等建設(shè)項目），可參照本辦法進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

第二章 驗(yàn)收申請

第六條  申請檔案驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

（一）項目主體工程、輔助工程和公用設(shè)施，已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件要求建成，各項指標(biāo)已達(dá)到設(shè)計能力并滿足一定運(yùn)行條件。

（二）項目法人與各參建單位已基本完成應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理、歸檔與移交工作。

（三）監(jiān)理單位對主要施工單位提交的工程檔案的整理與內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行了審核，認(rèn)為已達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并提交了專項審核報告。

（四）項目法人基本實(shí)現(xiàn)了對項目檔案的集中統(tǒng)一管理，且按要求完成了自檢工作，并達(dá)到《評分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的合格以上分?jǐn)?shù)。

第七條  項目法人在確認(rèn)已達(dá)到第六條規(guī)定的條件后，應(yīng)早于工程計劃竣工驗(yàn)收的3個月前，按以下原則，向項目竣工驗(yàn)收主持單位提出檔案驗(yàn)收申請：

主持單位是水利部的，應(yīng)按歸口管理關(guān)系通過流域機(jī)構(gòu)或省級水行政主管部門申請；主持單位是流域機(jī)構(gòu)的，直屬項目可直接申請，地方項目應(yīng)經(jīng)省級水行政主管部門申請；主持單位是省級水行政主管部門的，可直接申請。

第八條  檔案驗(yàn)收申請應(yīng)包括項目法人開展檔案自檢工作的情況說明、自檢得分?jǐn)?shù)、自檢結(jié)論等內(nèi)容，并將項目法人的檔案自檢工作報告和監(jiān)理單位專項審核報告附后。

檔案自檢工作報告的主要內(nèi)容：工程概況，工程檔案管理情況，文件材料收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖編制與整理情況，檔案自檢工作的組織情況，對自檢或以往階段驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，按《評分標(biāo)準(zhǔn)》自檢得分與扣分情況，目前仍存在的問題，對工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性的自我評價等內(nèi)容。

專項審核報告的主要內(nèi)容：監(jiān)理單位履行審核責(zé)任的組織情況，對監(jiān)理和施工單位提交的項目檔案審核、把關(guān)情況，審核檔案的范圍、數(shù)量，審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題與整改情況，對檔案內(nèi)容與整理質(zhì)量的綜合評價，目前仍存在的問題，審核結(jié)果等內(nèi)容。

第三章 驗(yàn)收組織

第九條  檔案驗(yàn)收由項目竣工驗(yàn)收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織。

第十條  檔案驗(yàn)收的組織單位，應(yīng)對申請驗(yàn)收單位報送的材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模及檔案收集、整理的實(shí)際情況，決定先進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收或直接進(jìn)行驗(yàn)收。對預(yù)驗(yàn)收合格或直接進(jìn)行驗(yàn)收的項目，應(yīng)在收到驗(yàn)收申請后的40個工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。

第十一條  對需進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收的項目，可由檔案驗(yàn)收組織單位組織，也可由其委托流域機(jī)構(gòu)或地方水行政主管部門組織（應(yīng)有正式委托函）。被委托單位應(yīng)在受委托的20個工作日內(nèi)，按本辦法要求組織預(yù)驗(yàn)收，并將預(yù)驗(yàn)收意見上報驗(yàn)收委托單位，同時抄送申請驗(yàn)收單位。

第十二條 檔案驗(yàn)收的組織單位應(yīng)會同國家或地方檔案行政管理部門成立檔案驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組成員，一般應(yīng)包括檔案驗(yàn)收組織單位的檔案部門，國家或地方檔案行政管理部門，有關(guān)流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門的代表及有關(guān)專家。

第十三條 檔案驗(yàn)收應(yīng)形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見須經(jīng)驗(yàn)收組三分之二以上成員同意，并履行簽字手續(xù)，注明單位、職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職稱。驗(yàn)收成員對驗(yàn)收意見有異議的，可在驗(yàn)收意見中注明個人意見并簽字確認(rèn)。驗(yàn)收意見應(yīng)由檔案驗(yàn)收組織單位印發(fā)給申請驗(yàn)收單位，并報國家或省級檔案行政管理部門備案。

第四章 驗(yàn)收程序

第十四條  檔案驗(yàn)收通過召開驗(yàn)收會議的方式進(jìn)行。驗(yàn)收會議由驗(yàn)收組組長主持，驗(yàn)收組成員及項目法人、各參建單位和運(yùn)行管理等單位的代表參加。

第十五條  檔案驗(yàn)收會議主要議程：

（一）驗(yàn)收組組長宣布驗(yàn)收會議文件及驗(yàn)收組組成人員名單；

（二）項目法人匯報工程概況和檔案管理與自檢情況；

（三）監(jiān)理單位匯報工程檔案審核情況；

（四）已進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收的，由預(yù)驗(yàn)收組織單位匯報預(yù)驗(yàn)收意見及有關(guān)情況；

（五）驗(yàn)收組對匯報有關(guān)情況提出質(zhì)詢，并察看工程建設(shè)現(xiàn)場；

（六）驗(yàn)收組檢查工程檔案管理情況，并按比例抽查已歸檔文件材料；

（七）驗(yàn)收組結(jié)合檢查情況按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項賦分，并進(jìn)行綜合評議，討論、形成檔案驗(yàn)收意見；

（八）驗(yàn)收組與項目法人交換意見，通報驗(yàn)收情況；

（九）驗(yàn)收組組長宣讀驗(yàn)收意見。

第十六條  檔案驗(yàn)收意見應(yīng)包括的內(nèi)容：

前言（驗(yàn)收會議的依據(jù)、時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組組成情況，工程概況，驗(yàn)收工作的步驟、方法與內(nèi)容簡述）；

一、檔案工作基本情況：工程檔案工作管理體制與管理狀況；

二、文件材料的收集、整理質(zhì)量，竣工圖的編制質(zhì)量與整理情況，已歸檔文件材料的種類與數(shù)量；

三、工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性評價；

四、存在問題及整改要求；

五、得分情況及驗(yàn)收結(jié)論；

六、附件：檔案驗(yàn)收組成員簽字表。

第十七條 對檔案驗(yàn)收意見中提出的問題和整改要求，驗(yàn)收組織單位應(yīng)加強(qiáng)對落實(shí)情況的檢查、督促；項目法人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前，完成相關(guān)整改工作，并在提出竣工驗(yàn)收申請時，將整改情況一并報送竣工驗(yàn)收主持單位。

第十八條  對未通過檔案驗(yàn)收（含預(yù)驗(yàn)收）的，項目法人應(yīng)在完成相關(guān)整改工作后，按本辦法第二章要求，重新申請驗(yàn)收。

第五章 附  則

第十九條  本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自2008年10月10日起施行。