來源：筑龍論壇

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1.編制監(jiān)理規(guī)劃 

2.施工單位應提交的資料(由內(nèi)業(yè)監(jiān)理工程師負責)

3.收集業(yè)主單位的資料(由內(nèi)業(yè)監(jiān)理工程師負責)

（1）、 主持召開第一次工地會議，并進行監(jiān)理交底。 

（2）、 組織圖紙會審和設計交底。 

（3）、 協(xié)助業(yè)主進行水平坐標和高程控制點的移交。 

（4）、 審核施工組織設計或施工方案。 

（5）、 審核簽署開工報告。 

（1）、 施工許可證及施工單位資質(zhì)證書。 

（2）、 施工組織設計或施工方案(包括施工總平面圖區(qū)總進度計劃)。 

（3）、 淤泥渣土運輸單位的環(huán)境衛(wèi)生服務資質(zhì)合格證書(準運證)。 

（4）、 夜間施工許可證。 

（5）、 質(zhì)安量體系機構、管理人員、特種操作人員資質(zhì)證明。 

（6）、 進場施工設備及檢驗報告。 

（7）、 開工報告。 

（8）、 現(xiàn)場攪拌混凝土許可證。 

（9）、 其它有關資料。 

（1）、 施工合同。 

（2）、 消防報建。 

（3）、 人防報建。 

（4）、 防白蟻報建。 

（5）、 環(huán)衛(wèi)報建(包括化類他及污雨水排放)。

（6）、 防雷報建。 

（7）、 水電增容報建。 

（8）、 淤泥渣土排放證。 

（9）、 質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。 

（10）、 其它有關資料。 

1.定位放線的復核 ;

2.編寫監(jiān)理細則 ;

3.審核施工組織設計(方案)及分包資質(zhì) ;

4.審查進場材料、設備 ;

5.審查進場施工設備 ;

6.第一次工地會議 ;

7.監(jiān)理例會 ;

8.圖紙、《會審紀要》、《設計變更通知》、《工程洽商記錄》 ;

9.巡視、跟蹤檢查、抽檢、旁站、見證取樣送檢 ;

10.隱蔽、分部、分項工程驗收 ;

11.進度控制 ;

12. 監(jiān)理通知 ;

13.專題會議 ;

14.安全、文明施工管理 ;

15.監(jiān)理備忘錄;

根據(jù)規(guī)劃局的紅線，復核施工單位放出的定位軸線和高程標樁(測量監(jiān)理工程師負責)。

1.監(jiān)理實施細則的概念：根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。

2.職責:專業(yè)監(jiān)理工程師負責編寫本專業(yè)項目監(jiān)理實施細則 ,總監(jiān)理工程師批準項目監(jiān)理實施細則 。

3.編制原則及要求:

(1).對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，在相應工程施工、開展監(jiān)理工作之前，分專業(yè)編制監(jiān)理實施細則。對項目規(guī)模較小、技術不復雜且管理有成熟經(jīng)驗和措施，并且監(jiān)理規(guī)劃可以起到監(jiān)理實施細則的作用時，監(jiān)理細則可不必另行編寫。具體項目對監(jiān)理實施細則編制的要求應在項目監(jiān)理規(guī)劃中明確。

(2).監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結合工程項目的專業(yè)特點，體現(xiàn)項目監(jiān)理機構對于該工程項目在各專業(yè)技術、管理和目標控制方面的具體要求，要具有可操作性。

一、審核施工組織設計(方案)

1. 定義

施工組織設計：指由承包單位在工程開工前編制的全面指導施工的文件，也包括某些重點部位、關鍵工序的施工方案。

2.職責

2.1 總監(jiān)理工程師對施工組織設計（方案）審查的組織實施和簽認批準。

2.2 專業(yè)監(jiān)理工程師參加施工組織設計（方案）審查。

3. 施工組織設計的審查步驟

施工組織設計的審查流程見圖1。

圖1  施工組織設計審查流程

3.1 施工組織設計的審查在承包單位完成施工組織設計的編制及自審，并向項目監(jiān)理部報送了《施工組織設計（方案）報審表》后進行。

3.2 項目監(jiān)理機構接到承包單位報來的《施工組織設計（方案）報審表》后，由項目總監(jiān)及時安排專業(yè)監(jiān)理工程師認真審查，審查時應按《監(jiān)理服務查驗控制程序》的要求形成《監(jiān)理核查記錄》。

3.3 審查后形成書面意見，總監(jiān)理工程師根據(jù)審查意見和《監(jiān)理核查記錄》有關問題的處理關閉后，簽署《施工組織設計（方案）報審表》。

3.4 已審定的施工組織設計由項目監(jiān)理部報送一份給建設單位，返回一份給承包單位實施。若需修改，則退回承包單位修改后再報審。

3.5 承包單位按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大變更，應在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理部重新審定。

3.6 對規(guī)模大、結構復雜或?qū)傩陆Y構、特種結構的工程，項目監(jiān)理部應在審查施工組織設計后，報送監(jiān)理公司技術負責人審查，其審查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時與建設單位協(xié)商，組織有關專家會審。

4審查施工組織設計的要求

4.1 基本要求

a)施工組織設計應有承包單位負責人簽字；

b)施工組織設計應符合施工合同；

c)施工組織設計應由專業(yè)監(jiān)理工程師審核后，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認；

d)發(fā)現(xiàn)施工組織設計中存在問題應提出修改意見，由承包單位修改后重新報審。

4.2施工總體布置

各單位工程的施工順序、流水段劃分、搭接時間、大型施工機械的調(diào)度安排等應布置合理、條理清晰、施工范圍明確、接口緊密，現(xiàn)場調(diào)度嚴密靈活。

4.3 工程進度計劃

a)總工期符合承包合同要求；

b)表明各項主要工序開始和結束的時間；

c)體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排；

d)有利于均衡安排勞動力；

e)有利于充分有效地利用施工機械設備，減少施工機械設備占用周期。

4.4 施工方案

a)施工程序安排合理，體現(xiàn)施工步驟上的客觀規(guī)律；

b)施工機械選擇技術先進、經(jīng)濟合理、施工適用；

c)主要施工方法切實可行，條件允許，符合施工工藝要求，符合施工驗收規(guī)范和質(zhì)量驗評標準的有關規(guī)定，與選擇施工機械及劃分的流水段相適應。

4.5 施工平面布置圖

a)施工機械及加工場地布置合理，施工通道暢通；

b)材料、半成品構件堆放地安排合理，便于流水作業(yè)和收發(fā)物資暢通；

c)臨時運輸通道要考慮整體布局和綜合利用率；

d)臨時供水供電供熱管網(wǎng)布局合理安全，不影響交通和施工；

e)其他臨時設施，考慮時間效應和整體布局。

4.6 施工準備工作計劃

a)技術準備應滿足近期施工要求，且有工作計劃；

b)現(xiàn)場準備、人力、物力、財力、設計圖紙資料等能滿足施工要求；

c)各項需用計劃，包括勞動力計劃、材料計劃、構件加工半成品計劃、機具計劃、運輸計劃等應符合實際需求。

4.7 安全、消防和環(huán)保等技術管理措施

a)安全工作的組織、制度、人員、機具等管理措施能滿足施工要求；

b)危險品、易燃品和消防設施有專人負責管理和必要的檢查制度；

c)有相應的環(huán)境保護措施，符合文明施工要求。

4.8 技術經(jīng)濟指標計算

a)制訂指標應符合客觀實際；

b)考核計劃完成指標按專業(yè)有關標準和規(guī)定執(zhí)行。

二、審查分包單位資質(zhì)

1. 對分包單位資質(zhì)進行審查，正確使用否決權(由總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師實施).

2.審查承包單位質(zhì)量管理體系

2.1 工程開工前，項目監(jiān)理部須審查承包單位的質(zhì)量管理體系的以下內(nèi)容：

a)質(zhì)量管理、技術管理和質(zhì)量保證的組織機構；

b)質(zhì)量管理、技術管理制度；

c)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

2.2 項目監(jiān)理部應對承包單位提交的上述內(nèi)容進行審查，審查時應按《監(jiān)理服務查驗控制程序》的要求形成《監(jiān)理核查記錄》。

3.分包單位資質(zhì)審查的基本內(nèi)容包括：

a)工商行政主管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

b)行業(yè)（專業(yè)）主管部門頒發(fā)的資質(zhì)等級證書；

c)專業(yè)技術監(jiān)督主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)（施工和服務）許可證書；

d)企業(yè)概況（包括組織結構、人員構成、生產(chǎn)能力、資金、裝備、以及企業(yè)現(xiàn)有的管理制度等情況）；

e)企業(yè)歷年承擔過的主要工程項目，以及已獲得的榮譽；

f)企業(yè)法人代表及擬承擔本項目主要人員履歷；

g)近期正在承擔的工程項目及工程量。

4.分包單位資質(zhì)審查的方法和要求

分包單位資質(zhì)審查的工作流程見圖1。

圖1  分包單位資質(zhì)審查工作流程

a)監(jiān)理工程師對承包單位提交的分包單位資質(zhì)文件和資料進行審查，審查意見形成《監(jiān)理核查記錄》。

b)向承包單位了解對其分包單位實地考察的情況及獲取的有關信息。必要時，可組織包括承包單位參加的對其分包單位再進行一次實地考察。

c)通過審查對分包單位能否承擔部分工程的技術能力和管理水平作出綜合評價，評價結論記入承包單位提交的《分包單位資格報審表》內(nèi)?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)評價結論和《監(jiān)理核查記錄》有關處理的關閉后，簽署《分包單位資格報審表》。

d)對資質(zhì)審查不合格的分包單位，如因種種原因已經(jīng)進入施工現(xiàn)場，則應建議承包單位終止其分包關系，否則應向建設單位報告。 

（1）、 由施工單位提交《進場材料(設備)報驗單》、出廠合格證、認證證書、質(zhì)量檢驗證書;若規(guī)格較多，應附材料清單。 

（2）、 到現(xiàn)場檢查進場材料(設備)的情況，符合要求則簽署《進場材料(設備)報驗單》，并在《監(jiān)理日記》上做好記錄。 

（3）、 在《進場材料(設備)臺帳》上按不同規(guī)格、批號和數(shù)量做好詳細記錄。 

（4）、 按照質(zhì)監(jiān)站規(guī)定的取樣方法抽取試樣，試樣抽取的數(shù)量必須與進場材料規(guī)格、批號、數(shù)量相對應;并做好見證記錄和送檢臺帳。 

（5）、 收集進場鋼筋標牌，鋼筋合格證上的爐號應與鋼筋標牌一致;水泥等材料合格證上的批號應與包裝上批號相一致。合格證、檢驗報告等資料如果是復印件，應在復印件注明原件存放處，并加蓋存放單位印章，注明供貨數(shù)量。 

（6）、 各種建材(設備)的進場與檢驗，必須及時形成記錄。《進場材料報驗單》《進場材料臺帳》、《取樣送檢臺帳》、《監(jiān)理日記》等記錄的內(nèi)容應該互相對應。 

（1）、 進場施工設備應與施工組織設計或施工方案相符合。 

（2）、 塔吊、計量、測量設備應有法定檢測部門出具的檢測合格證，并且合格證應在有效期限內(nèi)。 

（3）、 一般施工設備應有施工單位檢驗合格記錄。 

（4）、 做好進場施工設備臺帳的登記。 

（1）、 第一次工地會議是在項目尚未全面展開前，履約各方相互認識，確定聯(lián)絡方式的會議，也是檢查開工前各項準備工作是否就緒，以及明確監(jiān)理程序的會議。 

（2）、 第一次工地會議應在項目總監(jiān)下達開工令之前舉行。 

（3）、 第一次工地會議由項目總監(jiān)和業(yè)主代表聯(lián)合主持召開，總承包單位的授權代表參加，也可邀請分包單位參加，必要時邀請有關設計人員參加。 

（4）、 第一次工地會議的目的是檢查開工條件，創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。 

（1）、 監(jiān)理例會應定期召開，一般為每周一次。 

（2）、 監(jiān)理例會由總監(jiān)主持，當總監(jiān)無法到會時，應書面授權專人主持。 

（3）、 監(jiān)理例會參加人：項目監(jiān)理部全體人員；施工單位項目經(jīng)理、技術負責人；需要時邀請其他單位參加。 

（4）、 會議主要議題: 

檢查上次會議存在問題的解決情況和《會議紀要》執(zhí)行情況。 

施工單位報告上周工程進度情況及存在問題，本周施工計劃。

監(jiān)理單位和建設單位對工程的意見和要求。 

（5）、 監(jiān)理例會應有《簽到表》，并在會后24小時的形成《會議紀要》。 

（1）、 施工圖紙由業(yè)主蓋章確認后，須加蓋審圖章及受控標識;失效作廢的圖紙必須加蓋作廢標識。 

（2）、 《會審紀要》、《設計變更通知》上更改的內(nèi)容應在圖紙上標明，并注明標識人姓名、標識時間、修改依據(jù)。 

（3）、 《會審紀要》上各參加單位蓋章、人員簽字應齊全，《紀要》上待定問題應進行跟蹤，并在《紀要》上注明確定情況。 

(1) 每天對施工部位進行巡視，次數(shù)不少于2次，檢查施工質(zhì)量、進度、安全情況，并做好巡視記錄。 

(2) 發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、進度、安全問題，根據(jù)問題嚴重程度，采取口頭責令整改、在監(jiān)理例會提出，發(fā)《監(jiān)理通知》等處理方式，直至停工整改拉閘限電，并在《監(jiān)理日記》上做好記錄。 

(3) 對整改情況進行跟蹤檢查，并做好記錄。 

(4) 旁站應做好詳細旁站記錄，如砼澆筑旁站應記錄配合比、坍落度抽查等情況。 

(5) 砼試塊見證取樣數(shù)量必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行，見證取樣送檢情況在《見證記錄表》、《監(jiān)理日記》和《材料、半成品取樣送檢臺帳》上做好記錄。 

(6) 對裝飾工程分層、分房間進行檢查或抽檢在記錄表上做好記錄，避免漏項。 

(1) 按照程序進行隱蔽、分部、分項驗收。 

(2) 施工單位提交的隱蔽驗收記錄應附有關分項工程質(zhì)量評定表。 

(3) 分部、分項工程驗收應有監(jiān)理實測實量記錄 

(4) 分項工程應以樓層(段)劃分，每完成一層（段）后由施工單位提交工程報驗單，并附有關的分項工程質(zhì)量評定表、檢驗報告，經(jīng)監(jiān)理檢查合格后簽發(fā)分項工程檢驗認可書，作為工程量申報的依據(jù)。 

(5) 裝飾工程應有樣板或樣板間簽認手續(xù)，除了按有關規(guī)范要求進行驗收外還應按樣板或樣板間標準進行驗收。 

　(1) 督促施工單位提交詳細的月、周進度計劃，并進行審查。 

　(2) 采用橫道圖統(tǒng)計法，定期編制實際進度與計劃進度對照表，編制形象進度表。

　(3) 由于施工單位自身原因造成進度嚴重滯后，應發(fā)監(jiān)理通知，責成施工單位采取有效措施糾正。 

　(4) 在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告進度情況，分析滯后原因，提出監(jiān)理建議。 

(1) 對于不能當即整改、可能出現(xiàn)較大隱患的質(zhì)量、安全問題、以及由于施工單位自身原因造成的進度嚴重滯后，必須發(fā)《監(jiān)理通知》，責成施工單位整改。 

(2) 整改內(nèi)容應有期限要求。 

(3) 施工單位必須在期限內(nèi)提交書面整改答復。監(jiān)理應進行跟蹤檢查，并做好有關記錄 。

(4) 《監(jiān)理通知》由監(jiān)理組長或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)，并及時向總監(jiān)報告有關情況。 

(5) 《監(jiān)理通知》一般一式三份，施工單位一份、業(yè)主單位一份、存檔一份。 

(6) 若施工單位在收到《監(jiān)理通知》后，在規(guī)定的期限內(nèi)不作整改或整改不力，除罰款措施外，項目監(jiān)理部還應以《備忘錄》形式向業(yè)主報告，說明可能出現(xiàn)的后果，并提出處理建議。 

(1) 根據(jù)施工單位的素質(zhì)，針對重要的分部工程組織召開質(zhì)量工作會議，落實質(zhì)量控制點，進行監(jiān)理交底， 

(2) 督促施工單位完善質(zhì)量保證體系。每項工程至少召開2次工程質(zhì)量會議，一般在基礎完工后主體施工前及封頂后召開。 

(3) 針對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題或預見可能出見重大問題，組織召開質(zhì)量安全專題會議，研究處理辦法或預控措施。針對重要的技術方案組織召開技術研討會，針對上級主管部門的重要指令組織召開貫徹會。 

(4) 各施工承包單位之間出現(xiàn)配合等方面矛盾時，組織召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)各方關系。 

(5) 專題會議必須形成《會議紀要》。 

(1) 審查施工組織設計或施工方案中有關安全、文明施工內(nèi)容的符合性。 

(2) 督促施工單位定期進行安全檢查，并將檢查結果報送項目監(jiān)理部。外腳手架、提升井架等必須有施工單位質(zhì)安部門驗收證明。 

(3) 每日巡視，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應及時發(fā)《監(jiān)理通知》，責成施工單位整改，并跟蹤整改結果。 

(4) 發(fā)現(xiàn)施工單位違反文明施工有關要求時，應在監(jiān)理例會上提出或發(fā)《監(jiān)理通知》，責成施工單位整改。 

(5) 在《監(jiān)理月報》中向業(yè)主匯報有關安全、文明施工情況。 

由于非監(jiān)理及施工單位所能解決的問題，如拆遷、設計、文物、自然災害等，項目監(jiān)理部在掌握情況后應及時以《備忘錄》形式向業(yè)主報告，備忘錄由項目總監(jiān)簽發(fā)。