云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)《云南省根治拖欠農民工工資工作領導小組關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》的通知

   各州（市）、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、滇中新區(qū)規(guī)劃建設管理部，中國（云南）自由貿易試驗區(qū)：

        現將《云南省根治拖欠農民工工資工作領導小組關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（以下簡稱《冬季行動》）轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并將有關事項明確如下：

        一、全面治理，確保取得實效

       （一）全面排查，摸清欠薪底數

       各級住房和城鄉(xiāng)建設部門要對轄區(qū)內市政、房建項目進行全面排查，摸清每個在建工程建設項目欠薪問題（隱患），建立“欠薪工作臺帳”，實時更新、動態(tài)掌握欠薪問題（隱患）企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額等情況，對已發(fā)生欠薪問題和存在欠薪隱患的，制定化解方案，明確責任單位、責任人和完成時限，將欠薪隱患化解在萌芽狀態(tài)、欠薪問題解決在屬地。

       （二）有案必查，及時處理。保持欠薪維權渠道暢通、限時辦結欠薪舉報投訴。加大查處懲戒力度，嚴打惡意欠薪、嚴防邊清邊欠。

       （三）兜住底線，嚴防發(fā)生因欠薪引發(fā)的群體性事件、極端事件和有影響的網絡輿情事件。以不發(fā)生重大事件為底線，建立健全工作機制及工作預案。

       二、依托平臺，加強實名制全方位監(jiān)管

       云南省建筑工人實名制管理及工資代發(fā)平臺（以下簡稱平臺）作為全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域的實名制管理及工資代發(fā)信息化監(jiān)管平臺，將根據勞動合同信息、實名制管理信息、考勤信息、工資專用賬戶信息、工資支付信息等進行綜合對比分析情況，對違反工資專用賬戶管理、人工費用撥付、工資支付規(guī)定的情況及時進行預警，并與人力資源社會保障部門等有關監(jiān)管部門進行預警信息共享。為保障《冬季行動》有效落實，要求各級住房和城鄉(xiāng)建設部門全面加快推進平臺覆蓋工作。

      （一）加快在建項目錄入工作。各級住房和城鄉(xiāng)建設部門要壓實企業(yè)主體責任，積極協調督促轄區(qū)內所有適用工程范圍有關企業(yè)落實省廳要求完成平臺錄入操作。特別嚴格按照《云南省住房城鄉(xiāng)建設廳關于云南省建筑工人實名制管理及工資代發(fā)平臺上線運行的通知》要求，確保2021年12月31日前將全省行政區(qū)域范圍內新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目，工程造價在1000萬以上的（含1000萬）工程建設項目完成平臺實名制登記并納入監(jiān)管。

      （二）加快工程審批及數據更新速度。各級住房和城鄉(xiāng)建設部門要進一步加強組織領導，加快工作進度，提升審批效率，嚴格執(zhí)行審批時限，專人專責，做好數據采集、審批及數據更新工作。

      （三）結合《冬季行動》強化督查問責。省廳將結合《冬季行動》對實名制平臺系統錄入及運行、監(jiān)管等工作開展定期檢查，通過實地督導、隨機抽查、調研座談等方式對各州（市）平臺應用工作進行綜合評價，對信息不完善、數據更新不及時、拒不實施或多次整改不到位的企業(yè)，實施誠信扣分懲戒措施。同時開展定期考核排名，對落實到位、效果明顯的典型州（市）予以通報表揚；對工作推動不力、敷衍塞責的，在全省范圍內通報批評。

        三、結合《暫行辦法》，落實專戶管理有關規(guī)定

       按照《云南省工程建設領域農民工工資專戶管理暫行辦法實施細則》（以下簡稱《暫行辦法》）要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設部門負責房屋建筑、市政工程建設項目專用賬戶管理，具體實施要求包括：

      （一）州（市）住房和城鄉(xiāng)建設部門應對工程建設項目專用賬戶日常管理、人工費用撥付、農民工工資支付等情況進行監(jiān)督檢查，并及時處理有關投訴、舉報、報告。

      （二）督促施工總承包單位按照有關規(guī)定完成專用賬戶備案。

      （三）對于未按承諾提供專用賬戶業(yè)務服務的開戶銀行，應將相關情況及時通報銀保監(jiān)部門。

      （四）按照《暫行辦法》明確的專用賬戶開戶地、資金管理協議要求，細化的資金撥付要求、專用賬戶撤銷公示環(huán)節(jié)形式和內容等開展監(jiān)管。

        四、有關工作要求

       請各州（市）于2021年12月1日和2022年1月4日前，報送截至上月底《冬季行動》進展情況；2022年2月1日前，報送《冬季行動》總體工作情況（行動開展情況、亮點做法、存在問題、對策建議、下一步工作等）。

       聯系人及電話：劉建周，0871—64322320。

       附件：云南省根治拖欠農民工工資工作領導小組關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知.pdf

                                                                                                                       云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

                                                                                                                                                                                    2021年11月17日