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一名監(jiān)理員的自述道出了關(guān)于國(guó)內(nèi)外監(jiān)理的差異。
本文中涉及到監(jiān)理的一些個(gè)別現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象,只是著眼于整個(gè)大的監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,無(wú)針對(duì)性指向。個(gè)人心得僅限同行交流、探討。
在國(guó)內(nèi)工作的時(shí)候,做過(guò)整整八個(gè)月的監(jiān)理員,每天只要寫(xiě)寫(xiě)監(jiān)理日記,把當(dāng)日工地的施工單位所干的工程量記下來(lái),每天十分鐘不到就結(jié)束一天的工作。每月中旬寫(xiě)寫(xiě)監(jiān)理月報(bào),一個(gè)月下來(lái),干活的總時(shí)間,估計(jì)也就一二小時(shí)吧。偶爾到工地看看工人干活,旁站澆筑混凝土,其他時(shí)候沒(méi)有任何事情可做,整天窩在辦公室上網(wǎng)、喝茶。雖然做監(jiān)理員的時(shí)間不長(zhǎng),但是還是多少了解一些本職工作的一些情況。
在利比亞,我做的是施工員,但是很多時(shí)候,我們除了在干測(cè)量放線外,還得干類(lèi)似監(jiān)理的工作。在監(jiān)理來(lái)驗(yàn)收前,先驗(yàn)收本工地木工、鋼筋工的所完成的工程質(zhì)量,然后再報(bào)給監(jiān)理,再讓監(jiān)理來(lái)驗(yàn)收,總的來(lái)說(shuō),國(guó)外監(jiān)理所有的工作情況也還算了解,知道他們要干些什么,驗(yàn)收工程的哪部分。在利比亞,我們的監(jiān)理公司是美國(guó)監(jiān)理公司,人員大部分是利比亞本國(guó)的,但也有埃及、菲律賓的監(jiān)理員。
國(guó)內(nèi)外監(jiān)理員最大的區(qū)別在于簽字權(quán)
國(guó)內(nèi)《監(jiān)理員手冊(cè)》明確寫(xiě)著只有該工程的總監(jiān)理工程師才有簽字權(quán),其他監(jiān)理員,哪怕是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理工程師都無(wú)簽字權(quán)。而在國(guó)外,貌似沒(méi)有監(jiān)理員和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理工程師區(qū)分,他們都是各管工程某一方面驗(yàn)收,有的分管水平驗(yàn)收,有的分管模板鋼筋驗(yàn)收,有的分管水電驗(yàn)收,但是無(wú)論是什么監(jiān)理員,他們都有簽字權(quán)。只要驗(yàn)收單子上有他們是簽字,才可以開(kāi)展工程下一步工作。
國(guó)內(nèi)監(jiān)理員,雖然也參與工程驗(yàn)收,但是基本上都是跟著專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理工程師去驗(yàn)收或者跟著總監(jiān)去驗(yàn)收,根本不能獨(dú)立工作,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)啥就是啥,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)通過(guò),你絕對(duì)不能說(shuō)不通過(guò)。反正是他簽字的,所有工程責(zé)任他承擔(dān),監(jiān)理員沒(méi)有任何工程責(zé)任。
在簽字權(quán)這問(wèn)題上,我覺(jué)得很重要。
中國(guó)的監(jiān)理制度好比中國(guó)的民主情況,民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,監(jiān)理員屬于屁民,常常被代表,無(wú)發(fā)言、簽字權(quán)利,嚴(yán)重一點(diǎn)來(lái)說(shuō),沒(méi)有任何權(quán)利。所以養(yǎng)成了某些監(jiān)理員一般沒(méi)有什么責(zé)任心,隨它工程質(zhì)量怎么樣,出任何問(wèn)題,反正有總監(jiān)擔(dān)當(dāng)著。即使施工單位的工程質(zhì)量真的有問(wèn)題,你監(jiān)理員提出異議,但是施工單位可以不理你,只要總監(jiān)說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題就行,至于施工單位怎么把明明有問(wèn)題的工程變成沒(méi)有任何工程問(wèn)題,其中學(xué)問(wèn)“罄竹難書(shū)”。內(nèi)幕問(wèn)題,業(yè)內(nèi)人士心知肚明。
國(guó)外的監(jiān)理制度,好比三權(quán)分立,各有所專(zhuān),分立工作,都有簽字權(quán)利。監(jiān)理員每人承擔(dān)這工程的各部分驗(yàn)收,每人對(duì)自己的那一部分有責(zé)任,出任何問(wèn)題,首先自己承擔(dān)。施工單位絕對(duì)不會(huì)繞過(guò)監(jiān)理員,直接找總監(jiān)來(lái)擺平有問(wèn)題的工程,也絕對(duì)不會(huì)繞過(guò)監(jiān)理叫甲方來(lái)擺平工程問(wèn)題。
國(guó)外的監(jiān)理員,若是發(fā)現(xiàn)樓面平板水平出問(wèn)題,超出誤差范圍,他絕對(duì)不會(huì)在驗(yàn)收單子上簽字,馬上叫施工單位停工整改,他們的監(jiān)理員就有這個(gè)權(quán)利。如果一個(gè)樓層的驗(yàn)收單子上,只要模板、鋼筋、水平、水電任何一個(gè)驗(yàn)收出問(wèn)題,沒(méi)有他們分管驗(yàn)收監(jiān)理員的驗(yàn)收通過(guò)的簽字,就不能澆筑混凝土。
這問(wèn)題上,在國(guó)內(nèi)很難想象,在國(guó)內(nèi)常常有七天一層樓層的說(shuō)法,只要木工支模好了,不管驗(yàn)收不驗(yàn)收,馬上綁扎鋼筋,鋼筋綁扎好了,在澆筑的前一天,發(fā)一份澆筑令給總監(jiān),不管監(jiān)理是否來(lái)走過(guò)場(chǎng)一般的來(lái)驗(yàn)收,馬上澆筑。嚴(yán)重的甚至一邊綁扎鋼筋,一邊在澆筑混凝土,管它模板水平是否誤差幾公分,鋼筋保護(hù)層墊塊是否?馬鐙是否缺少?搭接、錨固長(zhǎng)度是否符合國(guó)標(biāo)?
所以在國(guó)內(nèi)做工程,施工單位工程和甲方、質(zhì)監(jiān)站搞好關(guān)系,工程基本就能暢通無(wú)阻。而在國(guó)外,甲方基本不到工地,沒(méi)有什么質(zhì)監(jiān)站、衛(wèi)生防疫站、排污、電力、公安等亂七八糟、令郎滿目的只認(rèn)錢(qián)的黑幕單位。而監(jiān)理呢,根本不會(huì)和你一起吃飯,不會(huì)在節(jié)假日收施工單位任何錢(qián)財(cái)禮物,不會(huì)和施工單位一起去KTV、招妓,更不會(huì)問(wèn)施工單位索要東西。
在建筑行業(yè)內(nèi),國(guó)內(nèi)監(jiān)理的地位很尷尬,有的人甚至說(shuō)監(jiān)理只是一個(gè)擺設(shè)部門(mén),施工單位的人根本打心底看不起監(jiān)理從業(yè)人員,說(shuō)監(jiān)理人員在施工單位混不下去了,才去做監(jiān)理的。說(shuō)監(jiān)理人員沒(méi)有本事,整天游手好閑,不懂工程,整天就知道吃吃喝喝。有的甚至說(shuō),監(jiān)理人員呀?哦,都是退休的老頭們才去干的,年紀(jì)輕輕,什么不去做,去做閑得相當(dāng)無(wú)聊透頂?shù)谋O(jiān)理員,沒(méi)有上進(jìn)心,沒(méi)出息。流言飛語(yǔ),總是讓人無(wú)奈。
結(jié)合中國(guó)國(guó)情,仔細(xì)揣摩監(jiān)理制度,不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。中國(guó)監(jiān)理制度成建立20多年,中國(guó)這片熱土上,掀起翻天覆地的建設(shè)浪潮也就10多年,監(jiān)理制度可謂還不成熟?!侗O(jiān)理手冊(cè)》上明文規(guī)定的條款,看起來(lái)很簡(jiǎn)單,可實(shí)行起來(lái),比一點(diǎn)不比建設(shè)一座摩天大樓的難小。上有政策,下有對(duì)策!
試想一二,《國(guó)家憲法》都存在實(shí)施空洞,何況區(qū)區(qū)一部出自建設(shè)部的規(guī)定。只要有利益驅(qū)使,工程又不會(huì)馬上出大問(wèn)題,睜一只眼睛,閉一只眼睛行事,總有人干的,你不干,張三、李四干!何況有吃有喝還有拿,何樂(lè)而不為,反正不是你掏腰包。中國(guó)流行這樣一句話:與人方便,就是給自己方便。這里可能說(shuō)的過(guò)于直白過(guò)重,但這類(lèi)現(xiàn)象在建筑行業(yè)在全國(guó)各地的某些建筑工地不無(wú)發(fā)生。
在國(guó)內(nèi),本來(lái)監(jiān)理單位本是甲方建設(shè)單位請(qǐng)來(lái)的監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量的單位,但是有時(shí)候監(jiān)理單位居然和施工單位合謀欺騙甲方建設(shè)單位,這怎么說(shuō)?監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位某些質(zhì)量問(wèn)題,但施工單位和甲方關(guān)系好到早已站在一條戰(zhàn)線,那監(jiān)理單位如何做?這又怎么說(shuō)?有時(shí)候,甲方建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位,居然共同隸屬一家建設(shè)集團(tuán),只是監(jiān)理單位變換一個(gè)公司名稱(chēng)或者靠掛另外一公司,這又怎么說(shuō)?
在中國(guó),監(jiān)理有太多無(wú)奈,但監(jiān)理行業(yè)必須正視現(xiàn)實(shí),在強(qiáng)化自身監(jiān)理專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)建設(shè)的同時(shí),更要提升整體監(jiān)理隊(duì)伍的思想綜合素質(zhì)。雖然在國(guó)內(nèi)明目張膽的違法亂紀(jì)不算少,但事故發(fā)生的意外也是可怕的。但既然做監(jiān)理這一行,必須明確自己身上的責(zé)任和安全要求,對(duì)自己負(fù)責(zé),也是對(duì)每一個(gè)生命負(fù)責(zé)!
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