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來源:每日安全報
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先看看法律的規(guī)定:
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》
安全管理人員職責(zé):
(一)負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;
(二)現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況;
(三)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;
(四)對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;
(五)對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;
(六)依法報告生產(chǎn)安全事故情況。
《安全生產(chǎn)法》中安全管理人員的職責(zé):
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;
(六)制止和糾正違章 指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。
兩個職責(zé)結(jié)合起來,基本就是我們安全員的職責(zé)了,大家就清楚自己該干什么,不該干什么了。但實際情況呢?
問題一:安全隱患的檢查是安全員,安全隱患的整改落實也是安全員嗎?
根據(jù)法律規(guī)定,安全員是督促落實整改措施!安全資料中安全員要驗收隱患整改情況,隱患整改應(yīng)由責(zé)任工長、生產(chǎn)負責(zé)人等其它崗位進行(部分類型安全隱患可由安全員當場整改),因為人、料、機等生產(chǎn)要素掌握在他們手里,安全員你拿什么改?
上述法定職責(zé)寫的是責(zé)令整改、監(jiān)督落實。實際情況是只要跟安全有關(guān)的,就是安全員一條龍的事情,你查出的隱患你要負責(zé)抓緊去改。不然領(lǐng)導(dǎo)要批評:你看你安全管的,一塌糊涂!在你滿懷激情的想去消滅隱患保衛(wèi)人民時,要人人沒有,要東西東西要不來,一籌莫展舉目無親時,再給你來一個安全管的一塌糊涂,這酸爽,自己去體會。希望看到這里的領(lǐng)導(dǎo)們能夠自我反思下,如果遇到這樣的工作沒做好,你安排的合理嗎?
問題二:安全方案應(yīng)該由安全員編制嗎?
看看上述兩個職責(zé)里面,哪一條寫著方案是由安全員編制?還是應(yīng)了剛剛那句話:只要跟安全有關(guān)的東西就是安全員的事情。技術(shù)方案(包括安全方案)應(yīng)由技術(shù)負責(zé)人編制,安全員參與并提出合理化建議。安全員的職責(zé)是監(jiān)督現(xiàn)場按照方案(尤其是危險性較大的專項方案)進行施工,監(jiān)督落實方案中的安全措施。如果方案不合理,出現(xiàn)安全事故是要追責(zé)方案編制人。
如果未按方案施工,這時也要追責(zé)安全員。如果方案由安全員編制,那么技術(shù)負責(zé)人的工資可以分一部分給安全員嗎?退一萬步講,安全員具備編制專項方案的技術(shù)能力嗎?非要搞施工的給你設(shè)計一套圖紙去做設(shè)計院的工作,安排合理嗎?
當然也有能力稍微強一點的安全員,憑借管理經(jīng)驗和蹩腳的畫圖技術(shù)做出了安全方案,但那不代表那就是他的責(zé)任他的工作他的義務(wù)。也有的技術(shù)負責(zé)人以自己不懂不會為理由,如果這個理由都成立,那不會就可以不做,豈非天方夜譚。