日照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施的通知》征求意見的通知

各有關(guān)單位及專家：

為有效治理傳統(tǒng)薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)開裂、滲漏、脫落等質(zhì)量常見問題，進一步提升工程品質(zhì)，市住建局組織部分建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)進行了多次實地調(diào)研和座談，完成了《關(guān)于印發(fā)日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施的通知》征求意見稿。現(xiàn)將征求意見稿（附件1）公開征求意見，請各單位組織專家研究并提出書面意見和建議，按附件2格式填寫，于2023年9月20日前反饋。

聯(lián)系人：王澤斌；

聯(lián)系電話：0633-7979365；

電子郵箱：rzsczhzlk@rz.shandong.cn。

附件：1.關(guān)于印發(fā)日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施的通知

2.意見反饋表

日照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年9月18日

附件1 

關(guān)于印發(fā)日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施的通知（征求意見稿）

各區(qū)縣、功能區(qū)住建局，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）、《山東省高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見》，進一步提高我市民用建筑保溫工程安全性和可靠性，有效治理傳統(tǒng)薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)開裂、滲漏、脫落等質(zhì)量常見問題，進一步提升工程品質(zhì)，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》及相關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合我市實際，制定了《日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

日照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年9月18日

日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施

一、在全市民用建筑工程中，大力推廣外墻外保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)和僅通過粘結(jié)錨固方式固定的外墻外保溫系統(tǒng)。

二、自2023年11月1日起，全市范圍內(nèi)新建、擴建、改建的建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的公共建筑工程項目禁止采用薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)和僅通過粘結(jié)錨固方式固定的外墻保溫系統(tǒng)。

三、建設(shè)單位對民用建筑外墻外保溫工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任，應(yīng)切實加強外墻外保溫質(zhì)量管理，嚴(yán)格督促設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測和材料供應(yīng)單位落實民用建筑外墻外保溫工程質(zhì)量安全責(zé)任，確保外墻外保溫工程設(shè)計和施工滿足國家及省市相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。建設(shè)單位要將外墻保溫工程納入施工總承包范圍，不得肢解發(fā)包。

四、設(shè)計單位對民用建筑外墻外保溫工程的設(shè)計文件質(zhì)量承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)按照《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、各保溫體系技術(shù)規(guī)程、綠色建筑與建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本通知要求進行外墻外保溫工程設(shè)計，并在設(shè)計文件中明確外墻外保溫工程構(gòu)造做法，材料種類、主要技術(shù)指標(biāo)和燃燒性能等級等技術(shù)要求。

五、施工圖審查機構(gòu)對民用建筑外墻外保溫工程設(shè)計質(zhì)量承擔(dān)審查責(zé)任，應(yīng)重點審查外墻外保溫系統(tǒng)構(gòu)造做法（包括粘結(jié)面積、錨固要求、分隔縫、構(gòu)造線條、托架設(shè)置等）、保溫隔熱材料的燃燒性能等級、防火隔離帶和防護層等構(gòu)造措施等要求是否符合《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、各保溫體系技術(shù)規(guī)程以及綠色建筑與建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不符合相關(guān)規(guī)定和本通知要求的，不得通過施工圖審查。

六、施工單位對民用建筑外墻外保溫工程施工質(zhì)量承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411）相關(guān)規(guī)定和要求，對外墻外保溫材料、粘結(jié)材料、抹面材料、增強網(wǎng)的相關(guān)性能指標(biāo)進行復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢符合設(shè)計及規(guī)范要求后方可進行施工。保溫板有陳化要求的，應(yīng)達到陳化期后方可使用。

施工單位開展民用建筑外墻外保溫工程施工時，外墻外保溫材料與基層的連接方式、拉伸粘結(jié)強度和粘結(jié)面積應(yīng)符合設(shè)計要求，確保外墻外保溫材料與基層及各構(gòu)造層之間的粘結(jié)或連接牢固；采用膠結(jié)劑施工工藝的，粘結(jié)、罩面砂漿存放時應(yīng)有可靠的防潮措施，使用時應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)；攪拌好的砂漿應(yīng)避免陽光直射，并應(yīng)在可操作時間內(nèi)用完；應(yīng)嚴(yán)格按要求進行基層清理和界面處理；粘貼外保溫板時宜采用條粘法或滿粘法，不宜采用點框法；女兒墻、空調(diào)板、外墻挑檐、門窗洞口四周等平立面交接部位保溫板粘結(jié)率應(yīng)為100%；應(yīng)對外墻外保溫材料與基層的拉伸粘結(jié)強度進行現(xiàn)場拉拔試驗，并對粘結(jié)面積進行剝離檢驗；采用錨栓施工工藝的，其錨固件數(shù)量、位置、錨固深度、膠結(jié)材料性能和錨固拉拔力應(yīng)符合設(shè)計和施工方案要求；保溫裝飾復(fù)合板的錨固件應(yīng)使其裝飾面板可靠固定，并對錨固力進行現(xiàn)場拉拔試驗。

外墻保溫平立面交接處應(yīng)提前策劃施工順序，避免出現(xiàn)朝天縫；各保溫系統(tǒng)材質(zhì)、厚度、平整度必須符合設(shè)計、規(guī)范要求；外墻突出構(gòu)件應(yīng)與立面同時保溫、同時罩面；女兒墻頂應(yīng)設(shè)置鋁板壓頂防水或其他防水加強層；外墻保溫施工完成后應(yīng)加強成品保護，后施工的避雷支架、雨水管支架、格柵固定螺栓等應(yīng)帶膠施工，做好防水密封；太陽能、空調(diào)外機安裝時應(yīng)采取可靠的保護措施。

七、監(jiān)理單位對民用建筑外墻外保溫工程材料進場和施工過程進行監(jiān)督，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行材料見證取樣制度，對復(fù)檢、平行檢驗發(fā)現(xiàn)外墻外保溫材料質(zhì)量不符合要求的，不得允許使用；應(yīng)嚴(yán)格落實外墻外保溫工程旁站制度，對施工工序、隱蔽工程等進行旁站監(jiān)督并做好影像記錄以備復(fù)查，凡發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，應(yīng)要求施工單位采取有效措施進行整改，并及時報告建設(shè)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

八、檢測機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對民用建筑外墻外保溫材料進行檢測，并對檢測結(jié)果客觀真實性負(fù)責(zé)，不得超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍出具檢測報告，不得出具虛假報告。若發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位抽樣、封樣和送樣行為存在弄虛作假的，應(yīng)及時報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

九、材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對出廠材料詳細(xì)注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)日期等包裝標(biāo)識，具有可追溯性。出廠前應(yīng)對相關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)進行出廠檢驗。供應(yīng)過程中應(yīng)加強運輸過程包裝及保護管理，不得以次充好。

十、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格開展民用建筑外墻外保溫工程質(zhì)量監(jiān)督，督促建設(shè)各方主體切實履行工程質(zhì)量責(zé)任，加大對限制外墻保溫系統(tǒng)的質(zhì)量安全監(jiān)督，對存在質(zhì)量安全隱患的予以嚴(yán)管重罰：對采用外墻外保溫與結(jié)構(gòu)一體化的項目優(yōu)先推薦評先樹優(yōu)，對采用禁限技術(shù)的項目限制推薦評先樹優(yōu)。